那么多军户士卒在卖命守家护国，他们谁不是同样被命运扼着咽，直面残酷的现状。他们和那些老百姓一样，同样何其无辜。

因为想写来的内容太多，秦朝宁最终把这一千字用在了解决问题上面，不提纷纷杂杂的问题。

在这篇策论里，他提了一个大的改革框架，从上至，朝廷如何刮腐，如何重新清算鱼鳞册，如何规范赋税，如何让百姓休养生息，如何统筹全国兵力……他

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